Ministerstvo dopravy predĺžilo lehotu a upravilo podmienky v tendri na obnovu mostov
Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky predĺžilo lehotu na predkladanie žiadostí v rámci súťaže na výber koncesionára pre projekt verejno-súkromného partnerstva (PPP) týkajúci sa komplexnej obnovy mostov na cestách prvej triedy. Nová lehota sa posunula z pôvodného termínu 2. júna na 28. júla. Zmeny, ktoré ministerstvo vykonalo, sa týkajú aj súťažných podkladov k zákazke, ako sa uvádza vo vestníku Úradu pre verejné obstarávanie.
Cieľom týchto úprav je umožniť potenciálnym záujemcom poskytnúť presnejšie a relevantnejšie informácie potrebné na preukázanie splnenia podmienok účasti. Úpravy sa premietli aj do oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a informatívnych dokumentov, ktoré sú relevantné pre tento proces.
Podmienky účasti a technické požiadavky
Aby sa záujemcovia mohli zapojiť do prebiehajúcej súťaže, musia preukázať, že v predchádzajúcich piatich rokoch poskytovali minimálne 12 mesiacov služieb v oblasti komplexnej prevádzky a údržby cestnej dopravnej infraštruktúry, vrátane mostov, s celkovou dĺžkou minimálne 2000 metrov. Okrem toho musia dokázať, že sa podieľali na realizácii aspoň jedného PPP projektu v oblasti cestnej alebo železničnej dopravnej infraštruktúry v priebehu posledných 15 rokov.
Projekt, ktorý sa pripravuje, by mal zahŕňať všetky kľúčové prvky – návrh, výstavbu, financovanie, prevádzku a údržbu. Minimálne investičné náklady sú stanovené na 150 miliónov eur bez dane z pridanej hodnoty, pričom projekt musí byť finančne uzavretý a dosiahnuť fázu prevádzky a údržby.
Kritériá hodnotenia uchádzačov
V prípade, že sa prihlási viac ako štyria účastníci, ministerstvo zostaví poradie podľa technickej spôsobilosti. Pre celkový počet realizácií výstavby alebo komplexnej obnovy mostov bude priradená relatívna váha 70 bodov, zatiaľ čo na počet realizovaných PPP projektov pripadá 30 bodov.
Časový plán a predpokladané náklady
Celý proces od začiatku verejného obstarávania, ktoré sa konalo v apríli tohto roka, až po výber úspešného uchádzača a uzavretie koncesnej zmluvy by mal trvať približne 21 mesiacov. Predpokladaná hodnota PPP projektu na obnovu 558 cestných mostov na Slovensku sa odhaduje na 2,781 miliardy eur. Realizácia projektu je plánovaná na obdobie 35 rokov, pričom fáza predrealizácie a výstavby potrvá päť rokov, následná prevádzka a údržba mostov by mali trvať 30 rokov.
Budúci koncesionár bude zabezpečovať návrh, výstavbu, financovanie, ako aj prevádzku a údržbu mostov, pričom štát plánuje uhrádzať náklady po dobu 30 rokov, s ročnou splátkou odhadovanou na 83,4 milióna eur.
Námietky a legislatívne výzvy
Úrad pre verejné obstarávanie na máj zamietol všetky námietky jedného z uchádzačov týkajúce sa podmienok uvedených v iných dokumentoch na vypracovanie žiadosti o účasť. V rozhodnutí, ktoré zverejnil, sa uvádza, že ministerstvo dopravy neporušilo zákon o verejnom obstarávaní a námietky navrhovateľa označil za neopodstatnené.
Záujemca sa sťažoval na neprimerané požiadavky na referenciu projektu, vyžadujúceho návrh, výstavbu, financovanie a prevádzku už v fáze podávania žiadosti o účasť. Taktiež kritizoval požiadavky na minimálne 200 mostov a 20 % účasť na hlasovacích právach v projektovej spoločnosti. Navrhoval aj predĺženie lehoty na podanie žiadostí o účasť, ak by úrad vyhovel ktorémukoľvek z jeho námietok.
