Samosprávy žiadajú o dofinancovanie preneseného výkonu štátnej správy
Situácia v oblasti financovania preneseného výkonu štátnej správy sa opäť dostala do centra pozornosti. Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) na svojom nedávnom rokovaní upozornilo na prehlbujúce sa nedofinancovanie, ktoré sa dotýka najmä miest a obcí, pričom táto problematika je obzvlášť vážna v aktuálnych ekonomických podmienkach. Konsolidačné opatrenia v oblasti verejných financií len zhoršujú už tak zlú situáciu.
Nedostatočné dotácie na princípe „centov na obyvateľa”
Dôležité je, že dotácie na výkon štátnej správy sú v mnohých pivotalných oblastiach nedostatočné. ZMOS poukázal na alarmujúci fakt, že niektoré dotácie sa pohybujú v sumách, ktoré predstavujú len niekoľko centov na obyvateľa. Takáto situácia nielen nepostačuje na zabezpečenie základných služieb, ale výrazne komplikuje aj finančné plánovanie na úrovni samospráv. Načrtnuté zmeny v výške dotácií, ktoré neboli avizované pri príprave rozpočtov na minulý rok, zhoršujú podmienky pre obce a mestá vo finančnej oblasti.
Finančné ťažkosti pre menšie samosprávy
Pre menšie samosprávy je situácia osobitne kritická. Tieto obce, ktoré majú menej obyvateľov, automaticky disponujú nižším objemom finančných prostriedkov, čo komplikuje poskytovanie služieb vrátane činností spojených so stavebnými úradmi. Pokles príjmov z daní, ako je podiel na dani z príjmov fyzických osôb, sa zásadne dotýka hospodárenia miest a obcí, núti ich s veľkou opatrnosťou hospodáriť s každým centom.
Konsolidačné opatrenia a ich dosah
Konsolidačné opatrenia sa vo veľkej miere týkajú aj originálnych kompetencií miest a obcí. Tieto opatrenia vplývajú na financovanie školstva, ako aj na ekonomické zázemie pre neverejných poskytovateľov vzdelávania, čo má dopad na kvalitu služieb, ktoré tieto inštitúcie poskytujú. Významné ťažkosti sa objavili aj pri zabezpečení občianskych poriadkových služieb v mestách s významným podielom marginalizovaných rómskych komunít, kde absence relatívne stabilného financovania hrozí narušením verejného poriadku a bezpečnosti.
Popis problému a reálie pre opozíciu
Na tieto trendy poukázalo aj opozičné Progresívne Slovensko, ktoré varovalo pred hrozbou extrémne nízkeho financovania zásadných štátnych služieb vykonávaných obcami. Poslanec Marek Lackovič uviedol, že obecné samosprávy si na hlásenia pobytu občanov, matriky a stavebné úrady opäť zarobia len 33 centov na obyvateľa, čo je cena, ktorá sa nezmenila posledných 17 rokov, pričom reálne náklady a inflácia rapídne vzrástli.
Ďalej Lackovič upozornil, že stavebné úrady, ktoré sú pod patronátom samospráv, sú už teraz personálne i technicky podvyživené. Navrhovaná suma od ministerstva dopravy namiesto pôvodných takmer 11 miliónov eur bude znížená na približne 6,5 milióna eur, pričom samosprávy nebudú mať inú možnosť ako vyrovnať tento výpadok zo svojich zasialaných rozpočtov, ktoré sú už aj tak limitne vyčerpané.
ZMOS označil situáciu za alarmujúcu a avizoval zámer zvolať rokovanie zástupcov viacerých rezortov na úrovni generálnych riaditeľov sekcií, aby hľadali efektívne a systémové riešenia pre financovanie preneseného výkonu štátnej správy.
